December 16th, 2014

Demokrasi patut hargai suara majoriti, minoriti

Majoriti adalah konsep yang sinonim dengan demokrasi. Demokrasi lahir daripada pemerintahan berasaskan sokongan rakyat terbanyak. Justeru, kita biasa mendengar demokrasi dimaksudkan sebagai kerajaan yang ditadbir suara majoriti. Konsep majoriti dalam demokrasi sememangnya diterima pakai sejak dahulu.

Lebih-lebih lagi, ia membabitkan kepentingan umum melangkaui kepentingan individu. Malah, jika berlaku pertembungan antara kepentingan umum dan peribadi, maka kepentingan umum perlu diutama. Islam turut mengutamakan kepentingan awam. Konsep syura yang berasaskan kepada perundingan dan muafakat memperakukan pandangan ramai dan bukannya kepada suatu aliran pemikiran.

Pertama, musyawarah tidak membabitkan perkara yang diputuskan secara terang dalam al-Quran dan sunah. Ruang lingkup musyawarah hanya mencari penjelasan terhadap perkara ditetapkan dan bukannya mempersoalkan.

Dalam konteks demokrasi, kerajaan perlu mengutamakan suara majoriti yang membentuknya. Ini bertepatan dengan pandangan Lord Bryce dalam buku Modern Democracies yang mendefinisikan demokrasi sebagai, 'as denoting a government in which the will of the majority of qualified citizens rules, taking the qualified citizens to constitute at least three-fourths, so that the physical force of the citizens (broadly speaking) with their voting power'.

Namun, ini tidak bermakna pemerintahan majoriti menafikan hak minoriti. Di Malaysia, kita tetap menghargai kumpulan minoriti dan menerima mereka sebagai rakan kongsi kehidupan saling lengkap melengkapi.

Konsep majoriti dipersoal

Konsep majoriti bagaimanapun semakin dipersoalkan apabila ia dilihat dominasi satu pihak kepada pihak lain. Majoriti dianggap ancaman sehingga timbul istilah 'the tyranny of the majority' seperti diungkapkan oleh John Stuart Mill.

Contohnya, kerajaan yang ada sokongan majoriti rakyat dikhuatiri menggunakan kelebihan itu untuk bertindak sesuka hati sehingga melebihkan tuntutan majoriti serta menafikan hak kumpulan minoriti. Dalam hal ini, kumpulan minoriti berasa tertindas sehingga mendorong mereka memperjuangkan hak mereka.

Keadaan semakin parah apabila gerakan demokrasi liberal semakin mendapat tempat dalam kalangan rakyat yang mahukan kepentingan individu diutamakan atau setanding kepentingan umum. Rakyat perlu diberikan kebebasan mutlak atas segala tindakan dan perbuatan. Kemaraan fahaman demokrasi liberal seolah-olah mencabar konsep majoriti dalam demokrasi, malah sehingga menimbulkan persepsi bahawa minoriti adalah majoriti baharu dalam demokrasi.

Perkembangan ini menarik kerana ia boleh mengubah dimensi dan kelaziman demokrasi. Demokrasi yang menjunjung kepentingan majoriti dan awam tidak lagi adil kepada kumpulan minoriti atas nama keadilan dan hak asasi manusia. Malah, ketegasan UMNO memperkukuhkanmartabat Islam dan kedudukan orang Melayu seperti disuarakan perwakilan dalam Perhimpunan Agung UMNO baru-baru ini dilihat ancaman kepada pihak tertentu sedangkan Melayu dan Islam adalah kaum dan agama majoriti rakyat Malaysia.

Persoalan mengenai majoriti dan minoriti dalam konteks demokrasi tidak hanya berlaku di Malaysia, tetapi turut mewarnai politik jiran kita, Indonesia. Isu pelantikan Basuki Tjahaja Purnama sebagai Gabenor Jakarta baharu pada 18 November menimbulkan polemik antara kedudukan majoriti dan minoriti di Indonesia. Basuki atau lebih popular dengan panggilan Ahok adalah Gabenor Jakarta pertama berketurunan Cina. Pelantikannya menimbulkan sedikit kontroversi kerana kaum Cina adalah minoriti di Indonesia.

Mereka yang menentang pelantikannya mempersoalkan bagaimana kaum minoriti boleh memimpin kaum majoriti. Pihak yang paling lantang mengkritik pelantikan Ahok adalah Front Pembela Islam (FPI) sehingga mahu mengganggu upacara angkat sumpah. Kumpulan Islamis itu menolak Ahok kerana bukan beragama Islam dan khuatir suara Islam akan terus terpinggir. Ahok bagaimanapun membela dirinya bahawa beliau mampu menjadi pemimpin yang baik dan adil kepada masyarakat Islam.

Malah, dalam acaranya dengan Majlis Ulamak Indonesia, Ahok memberi jaminan beliau bukan anti-Islam. Beliau turut membangkitkan usahanya membantu umat Islam di Belitung seperti memperbesarkan masjid. Untuk menyalahkan Ahok 100 peratus tidak adil kerana beliau diangkat kumpulan majoriti di Indonesia khususnya Jakarta. Malah, kemampuannya diangkat Wali Kota di Belitung sebelum ini adalah pencapaian luar biasa kerana 93 peratus masyarakat di Belitung beragama Islam.

Sudah pasti ada sisi yang baik ada pada Ahok sehingga dipercayai dan diyakini pengundi Islam di sana. Perkembangan yang berlaku mutakhir ini membawa kita persoalan apakah konsep demokrasi tidak lagi mengenal siapa majoriti dan minoriti. Apakah minoriti kini menjadi majoriti baharu dalam demokrasi? Adakah kita bersedia?

Cinta ke akhir hayat dan Hajat akhir tertunai

TERINGAT cerita beberapa tahun dahulu, penulis pernah membaca kisah cinta sejati Allahyarham Datuk Mustapha Maarof yang menyatakan pendiriannya untuk tidak berkahwin lagi demi cinta luhurnya terhadap arwah isterinya, Allahyarhamah Datin Roseyatimah atau nama sebenarnya Rosnah Jasni yang meninggal dunia pada 14 Disember 1987.

Dan semalam, Mustapha, 79, menghembuskan nafas terakhirnya. Allahyarham disemadikan di Tanah Perkuburan Islam Jalan Ampang, Kuala Lumpur, bersebelahan dengan pusara isterinya. Itulah permintaan Allahyarham.

Di tanah perkuburan itu juga tempat bersemadinya jenazah sahabat baik beliau antaranya Seniman Agung Negara, Allahyahram Tan Sri P. Ramlee, Biduanita Negara, Puan Sri Saloma Ismail, Aman Ramli Jaafar (AR Tompel) dan sahabat karibnya yang juga wartawan terkenal, Allahyarham Aimi Jar.

Dilahirkan pada 1 Januari 1935, Mustapha dianggap hero legenda Malaya kerana terkenal dengan lakonannya menerusi beberapa buah filem Melayu klasik seperti Bawang Putih Bawang Merah, Sultan Mahmud Mangkat Dijulang, Naga Tasik Chini, Yatim Mustapha, Hang Tuah, Seri Mersing dan puluhan karya lain.

Pertama kali menjejakkan kali di Cathay Keris Film yang terletak di Singapura pada awal 1955, kerjaya seninya bermula selaku pelakon tambahan dengan membintangi filem Pendekar Bujang Lapuk yang diterajui tiga sekawan, P. Ramlee, Allahyarham Datuk Aziz Satar dan Allahyarham S. Shamsuddin.



Mustapha Maarof menunjukkan potret arwah isterinya, Roseyatimah di kediaman beliau ketika ditemuramah oleh Utusan Malaysia di Subang Jaya pada hujung 2011. Utusan/Amin Farij Hasan

Kemudian, rentetan perjalanan seninya semakin cemerlang tatkala menjadi pelakon pembantu dalam filem Hang Tuah, sekali gus mencipta populariti tersendiri di persada filem Melayu ketika era itu.

Kariernya terus berkembang maju apabila Mustapha diberi kepercayaan mendukung watak utama beberapa filem Melayu seperti mana yang disebutkan di atas, lalu menjadikannya antara pelakon lelaki Malaya yang disegani sebaris dengan rakan seperjuangannya.

Malah, kekacakannya menjadi pujaan wanita Malaya dan secara tidak langsung menambahkan lagi kemasyhuran dan kegemilangannya.

Kacak, segak dan bercakap dengan penuh tertib, itu imej peribadi yang tersimpan kemas dalam sanubari setiap yang mengenali insan berhemah tinggi ini.

Jarang sekali dia berbicara tentang hal-hal negatif, jauh sekali melemahkan semangat manusia lain.

Dalam bicara, dia banyak merangsang minda sesiapa jua lawan bicaranya supaya sentiasa mengingati Allah dan berpegang teguh kepada prinsip ‘ buat jahat jangan sekali.’

Merupakan anak kelahiran Kuala Lumpur, pemilik nama sebenar Mustapha Azahari Maarof itu mengakhiri karier lakonannya menerusi dua buah filem epik iaitu 1957 Hati Malaya (2007) dan Lembing Awang Pulang Ke Dayang pada (2009).

Ketika hayatnya, Mustapha pernah menerima beberapa pengiktirafan termasuklah Anugerah Veteran dalam Festival Filem Malaysia ke-10 dan Anugerah Tokoh Perfileman Finas 2010.

Pun begitu, selain dikenali sebagai tokoh perfileman Melayu, Mustapha merupakan waris kepada pengasas Bank Kebangsaan Melayu, Maarof Zakaria yang telah menubuhkan institusi kewangan tersebut di Klang Street, Kuala Lumpur ketika era pra merdeka.

Arwah ayahnya itu merupakan seorang peguam yang berasal dari Seri Menanti, Negeri Sembilan dan pernah menjawat jawatan awam sebagai pegawai daerah di Perak.

Namun, kebanggaan yang dikecapi Maarof sementelah menubuhkan bank berkenaan tidak mampu dinikmati dalam tempoh yang lama apabila dia mati dibunuh di Lake Garden, Kuala Lumpur (kini dikenali sebagai Taman Tasik Perdana) enam bulan selepas itu.

Segalanya dikatakan berpunca apabila ada pihak yang tidak berpuas hati dengan keberaniannya menubuhkan bank berkenaan.

Ini kerana, pada 1947, waktu itu hanya ada dua buah bank dan orang Melayu tidak dibenarkan meminjam wang daripada institusi berkenaan, bahkan terpaksa membuat pinjaman daripada ceti-ceti haram yang mengenakan kadar bunga yang cukup tinggi.

Bagaimanapun, bagi menghargai keberaniannya serta kesungguhan tokoh perbankan Melayu terawal itu, kerajaan Malaysia telah mengabadikan namanya di sebatang jalan yang dikenali Jalan Maarof, di Bangsar.

Dalam pada itu, Allahyarham Mustapha sebelum ini dilaporkan berada dalam keadaan kritikal dan bergantung sepenuhnya dengan alat bantuan pernafasan selepas dimasukkan ke Hospital Kuala Lumpur sebelum dipindahkan ke Hospital Angkatan Tentera Tunku Mizan, Wangsa Maju.

Arwah menghembuskan nafas terakhirnya kira-kira pukul 8.30 pagi di wad Unit Rawatan Rapi (ICU) selepas dua minggu mendapatkan rawatan akibat penyakit paru-paru.

Jenazah seniman ini selamat dikebumikan selepas Zuhur dengan dihadiri ramai penggiat seni tempatan. Arwah meninggalkan tiga anak berserta menantu dan tujuh orang cucu. Al-Fatihah.

KUALA LUMPUR 15 Dis. - Hajat terakhir ‘Hero Melayu Klasik’, Datuk Mustapha Maarof tertunai setelah selamat dikebumikan bersebelahan dengan pusara isterinya, Roseyatimah di Tanah Perkuburan Islam, Jalan Ampang di sini.



Allahyarham Mustapha Maarof

Menurut anak bongsu Allahyarham, Mohd. Rezainuddin, 38, hajat itu disampaikan oleh Allahyarham ketika mereka membersihkan pusara ibunya.

“Ketika membersihkan pusara ibu pada bulan puasa lalu, dia ada memberitahu, kalau boleh mahu bersama-sama di sebelah ibu,” katanya ketika ditemui di sini hari ini.

Mustapha, 79, dimasukkan ke Institut Perubatan Respiratori, Hospital Kuala Lumpur (HKL) pada 25 November lalu akibat komplikasi paru-paru.

Allahyarham kemudian dipindahkan ke Hospital Angkatan Tentera Tuanku Mizan sebelum menghembuskan nafas terakhirnya di situ pada kira-kira pukul 8.30 pagi ini.

Mengulas lanjut, jelas Mohd. Rezainuddin, sejak kehilangan ibunya, Allahyarham membesarkan mereka dengan baik dan banyak menerapkan nilai-nilai kekeluargaan.

“Allahyarham adalah seorang yang sangat rapat dengan keluarga. Bagi dia, walau sibuk sekalipun, keluarga perlu diutamakan.

“Setiap hujung minggu, dia mahu ahli keluarga duduk meluangkan masa bersama-sama. Kalau dapat berkumpul makan malam, memang dia cukup suka. Memori dan sikap itu yang akan menjadi kenangan buat saya sekeluarga dan adik-beradik yang lain,” jelasnya.

Sebelum Roseyatimah, Mustapha pernah berkahwin dengan pelakon, Suraya Harun dan mempunyai seorang anak, Suzlynna, 50.

Tiga tahun selepas itu, mereka berpisah dan Mustapha berkahwin dengan Roseyatimah.

Hasil perkahwinan itu, mereka dikurniakan dua orang anak, Rezainuddin dan Azlynna, 45.

Allahyarham membesarkan anak-anaknya sendirian setelah kehilang­an Roseyatimah yang mening­gal dunia pada tahun 1987.

Mustapha memulakan kerjaya seninya pada era 50-an dan antara filem yang mengangkat namanya termasuklah Hang Tuah, Bawang Putih Bawang Merah, Seri Mersing dan Sultan Mahmud Mangkat Dijulang.

Of citizenship and constitutional awareness

IT was recently reported that the Government had revoked the passports of Ali Abd Jalil and Alvin Tan. The two individuals are in Sweden and the United States of America respectively, trying to gain political asylum from what they claim to be political persecution against them.

Many learned persons have questioned the legality of this move by the Government. They say that there is no express provision for the Government to revoke the passports of citizens in any of the relevant laws.

Malaysia’s constitution is secular and it is not an Islamic state

This writer has had a cursory look at these laws and tends to agree with the opinions of these learned persons. Furthermore, by revoking the passports of these two individuals, the Government has interfered with their constitutional liberties and a case may be made that doing so is unreasonable, especially if one considers that both of them have not been found guilty in any court of law.

There are those who urge the Government to go even further. They want the Government to “revoke” the citizenship of these two individuals. It was reported in the media that Umno Youth deputy chief Khairul Azwan Harun urged the Attorney-General to apply to court to revoke the citizenship of the two.

This is constitutionally impossible. Ali, an activist, and sex blogger Tan are born Malaysians, they are what is termed “citizens by operation of law.” This type of citizen automatically becomes Malaysian when they are born, without having to go through a formal process of gaining Malaysian citizenship. Most of us are citizens of Malaysia in this category.

Contrast this with those who obtained Malaysian citizenship either by registration or naturalisation. These citizens become Malaysians through the Government.

For the first category of citizens, which is the vast majority of us, citizenship is guaranteed by the Federal Constitution. Our citizenship cannot be “revoked”, unless the person obtains citizenship of another country, exercised a right that is only exclusive for citizens of that country, or renounces his citizenship.

Those in the second category are liable to have their citizenship revoked if they are proven to be disloyal or other circumstances. But Ali and Tan do not come under this category so their citizenship should be intact.

All these provisions have been clearly stated in the Federal Constitution. There is no doubt or ambiguity. It is not a matter of interpretation, but one of fact.

Whether we agree or not with what Ali and Tan have said is not the issue here. What is being raised here are the legal principles; between what is right and wrong from the point of view of the law.

This is the problem with that state of constitutional awareness in this country. Our understanding of the Federal Constitution is very low. Even public personalities have issued statements that are wrong in law. To compound matters further, some lawyers have even gone on record to give the impression that the Government does have such powers. But as lawyers, should they not be more familiar with the Constitution?

Yet, the Federal Constitution is by far the most important document in the whole country. It should be understood and read by all. The Federal Constitution is the framework of our nation, and without it, our nation will fall.

Members of Parliament, judges and others have all taken the oath to uphold and defend the Constitution. We, too, when we recite the Rukun Negara, have pledged to uphold the Constitution. But how can we uphold it when we do not know what is in the Federal Constitution in the first place. Yet we are supposed to live by the principles in the Rukun Negara as Malaysians.

This is why constitutional awareness and education are so important. We need to go back to the Federal Constitution, and understand it. The Bar Council, through its MyConstitution campaign, has long advocated for the Federal Constitution to be taught in schools as part of the syllabus. Political parties and other organisations also need to ensure that their members are constitutionally aware.

Of course, it may be difficult for people to just open the Federal Constitution and start reading. But the MyConstitution campaign has simplified the Federal Constitution into nine booklets to make for easier reading and understanding.

The writer hopes that the Government will include the Federal Constitution into the national education syllabus. Hopefully with constitutional education, instances of politicians issuing statements that are clearly wrong will be a thing of the past. And even if such practices still occur, the people will not be so easily misled.

* The writer is member of the Bar Council Constitutional Law Committee which he chaired for two years before this.

See also The Sancity of Citizenship

Mystery of Ayer Lanas gold

IT is believed that lode gold, gemstones and gold ingots are buried somewhere in Ayer Lanas, Kelantan. I don’t think anyone in Kelantan knows this because it wasn’t buried by the locals.

I don’t know the exact spot but I know how the gold was concealed there.

In 1954, I went to Batu Melintang, the most remote place in Kelantan. My duty was to search and demarcate a piece of land for the state to build a school. My ride was delayed by the poor condition of the roads; it took me eight hours to reach Batu Melintang.

Village head Mat Taib Jusoh took me to an old rest house, built by British gold miners before the World War 2.

Every night, during my week-long stay, Taib recounted the story of the gold mines in Bukit Berching and the French gold mines in Lechor on the Siamese side, a short distance away.


The next day, he led me to a river, where gold could be mined.

He said it was Sungai Berching, flowing from Gunung Berching, where the British gold mines were operating.

I looked at the river. It had more pebbles than sand, but the water was crystal clear. I had read reports about gold mining in Batu Melintang. These reports were kept in the land office. Taib then related what happened when WW2 broke out in 1941.

He said both gold mines operating in Gunung Berching and Lechor stopped production. The British miners left Batu Melintang on boats through Sungai Pergau to Dabong. From there, they boarded a train to Singapore with their treasure.

However, the French miners were forced to go to Batu Melintang because there was news that the Japanese Imperial Army had assembled in Bangkok and would advance to Malaya any time.

When the French party, escorted by Punjabi guards, arrived in Batu Melintang, they had no boat or sampan to ferry them; and Sungai Pergau was turbulent with strong currents because of the monsoon rain.

Taib said the French party then trekked to Tanah Merah, carrying their lode gold, gold nuggets and gemstones in the hope of reaching their destination in time for the train journey to Singapore.

Taib did not know the fate of the French miners and their escorts once they left Batu Melintang.

Fifteen years after the start of World War Two, in 1956, Ayer Lanas was chosen as the first Federal Land Development Authority scheme, now known as Felda.

Felda didn’t have any staff then, so land officers from the Kelantan districts were deployed to carry out the settlement project. I was one of them. One evening, while resting, two young Punjabi gentlemen came to in Ayer Lanas. One of them said they were from Singapore and were travelling to see places. They took some photographs of our camp and the surroundings, and left.

In 1962, a European befriended me. His name was James and he was a miner in Rompin, Pahang. He had a wife, who was a staff nurse at the then Kota Baru General Hospital.

He asked me about Ayer Lanas. I told him I had done settlement work there between 1956 and 1957. He recounted about the gold that was buried by the French miners in Ayer Lanas. Another interesting piece of information was regarding the Punjabi guards, who had escorted the French miners.

James told me that the French party arrived in Ayer Lanas, tired and weary. They were forced to bury their treasure somewhere along the way, hoping to return after the war.

They then trekked to Tanah Merah before boarding a train to Singapore, where all the Europeans had gathered to sail out from Malaya.

I then told him about the two Punjabis who had come to Ayer Lanas. He jumped to his feet and asked me how old they were and what they were doing there. I told him they were rather young and he said they could be the families of the guards.

James then expressed a desire to go to Ayer Lanas, but he did not know the spot of the treasure.

He was doubtful the treasure would be there as it was a lowland and near a river. I took him to Ayer Lanas and showed him the spot where we had camped.

He scanned the area and told me that the miners would bury their treasure on the highlands. Then, he pointed to the track leading to Legeh. We walked up to the area and suddenly he stopped at a spot not far from the present Ayer Lanas police station. It was newly built then.

He walked around, surveying the area. This was the likely spot, he said, far from the old track and free from floodwaters. “I believed the treasure was hidden somewhere in the area.”

I could not tell if he was joking. Today, Ayer Lanas is a busy and thriving town, with schools, shops, a market and residential houses. Perhaps, someday, when people find the treasure, Ayer Lanas will be known again as the place where gold was hidden.


Sejarah Air Lanas

Kedudukan Kampung Ayer Lanas adalah strategik kerana terletak di tengah-tengah lebuh raya timur - barat iaitu menghubungkan antara negeri Perak dan Kelantan serta menghubungkan antara Jeli - Tanah Merah. Jarak dari kampung ini untuk ke pusat-pusat bandar seperti Jeli ialah 12km, Tanah Merah 40km dan Kota Bharu ialah 80km.  Keluasan Mukim  Ayer Lanas ialah 1367.5 hektar. Nama-nama kampung yang terdapat dalam Mukim Ayer Lanas ialah Kampung Ayer Lanas, Kampung Bukit Perawas, Kampung Wakaf Zin, Kampung Huma Luas dan Kampung Kolam Ikan. Kampung Ayer Lanas terbahagi kepada tujuh blok iaitu Blok Tanah Merah, Blok Tumpat, Blok Machang, Blok Kota Bharu, Blok Pasir Puteh, Blok Bachok dan Blok Pasir Mas. Kampung-kampung yang berdekatan dengan Kampung Ayer Lanas ialah Kampung Legeh, Kampung Sungai Satan, Kampung Ayer Chanal, Kampung Rahmat, Kampung Wakaf Zain, Kampung Gemang, Kampung Lakota dan Kampung Bukit Bunga.
(Terakhir dikemaskini ( Sabtu, 25 Januari 2014 )

Kampung Ayer Lanas dibuka pada tahun 1957 atas nama rancangan FELDA. Mengikut sesetengah peneroka, terdapat dua sejarah tentang asal usul kampung ini.

Sejarah yang pertama ialah Ayer Lanas berasal dari sebatang sungai yang bernama Sungai Lanas yang menjadi sumber air kepada peneroka. Menurut kata orang- orang tua, di tebing sungai ini terdapat banyak pokok nanas sepanjang sungai itu dan air sungai itu terasa seakan-akan air nenas atau dalam dialog Kelantan air lanas. Hai ini mungkin terjadi akibat rendapan  pokok- pokok nanas yang tumbang ke dalam air sungai ini. Oleh kerana air sungai ini terasa seakan-akan air nanas, maka peneroka di sini menamakan kampung ini Kampung Ayer Lanas sempena nama sungai lanas ini. Ayer ialah perkataan daripada orang Asli.

Sejarah yang kedua ialah mengisahkan tentang seorang ketua orang Asli yang bernama  Lanas dan dipanggil Tok Lanas. Tok Lanas ialah orang yang bertanggungjawab kepada kaumnya, maka mereka hidup dengan aman dan damai. Ceritanya bermula, pada suatu hari Tok Lanas lemas di dalam sungai semasa beliau bermandi-manda dan telah meninggal dunia di tempat kejadian. Maka, dengan sebulat suara, kaum orang Asli bersetuju untuk menamakan kampung ini sebagai Kampung Ayer Lanas sempena kematian Tok Lanas di dalam sungai tersebut dan kepimpinan beliau sebagai seorang ketua yang bertanggungjawab.

PERASMIAN

Pada masa dahulu, Kampung Ayer Lanas merupakan kawasan yang dipenuhi hutan belukar, tetapi dibuka beramai- ramai oleh orang Melayu. Kampung Ayer Lanas diasaskan oleh Perdana Menteri Malaysia yang pertama iaitu Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj bersama-sama beberapa orang tokoh lagi iaitu En Yaakub, En Ghazali Bin Shafie dan En Ariffin. Kampung ini dibuka pada tahun 1957 dan dibuka dalam perancangan Felda yang pertama dengan kemasukan 400 orang penduduk dari setiap daerah seluruh negeri Kelantan. Tujuan dibuka adalah untuk menambahkan penempatan baru untuk rakyat dan menambah pendapatan rakyat dengan bercucuk tanam. Terakhir dikemaskini ( Sabtu, 12 Julai 2014 )

Sumber: Pusat Internet 1Malaysia Ayer Lanas


Berita Berkaitan

JELI, 24 April 2013 (Bernama) -- Bandar Jeli asalnya sebuah penempatan kecil di daerah terpencil Kelantan, tetapi sejak kehadiran Datuk Seri Mustapa Mohamed sebagai wakil rakyat Jeli, bandar itu dan kawasan sekitarnya menyaksikan proses transformasi yang ketara.

Pelawat ke Jeli kini menikmati panorama jalan raya empat lorong berlatar belakangkan Masjid Bandar Jeli yang tersergam indah, selain daripada bangunan sekolah, Maktab Rendah Sains Mara, Sekolah Menengah Sains, Politeknik, Kolej Komuniti, Pusat Giatmara dan kampus Universiti Malaysia Kelantan (UMK).

Panorama itu membawa justifikasi tersendiri kepada gelaran ''arkitek perubahan Jeli'' yang diberi kepada Datuk Seri Mustapa Mohamed, ataupun yang lebih dikenali dengan panggilan mesra ''Tok Pa''.

Mustapa, 62, penyandang kerusi Parlimen Jeli, berjaya membawa perubahan besar ke kawasan Parlimen itu yang pernah digelar ''tempat jin bertendang'' sejak pertama kali dipilih mewakili kawasan itu pada 1994.

Sebagai seorang pemimpin yang berkebolehan, yang menerima sokongan padu rakyat, Mustapa membawa pembangunan berpandukan empat teras iaitu meningkatkansyiar Islam, pembangunan pendidikan, penyediaan kemudahan awam dan menjaminkebajikan rakyat.

Jelas sekali usaha Mustapa dilihat lebih terancang dan cepat membuahkan hasil. Dalam meningkatkan syiar Islam, masjid dan surau dibina dan ada yang dibaik pulih. Antaranya ialah Masjid Bandar Jeli, Masjid Gemang, Masjid Lubok Bongor, Masjid Bukit Bunga, Masjid Bukit Jering, Masjid Kubor Datu, Masjid Batu 11 danMasjid Jeli Seberang.

Beliau memberi perhatian khusus kepada aspek pendidikan dengan menyediakan lebih banyak kemudahan termasuk mewujudkan Pusat Tuisyen Darul Falah.

Menurut seorang penduduk, Hanapi Mat Yunus, 60, penyediaan dan penambahbaikan dalam kemudahan awam jelas ketara di Parlimen Jeli khususnya di kawasan Dewan Undangan Negeri (DUN) Air Lanas di mana terletaknya bandar Jeli dan kampus UMK.

Sebagai penduduk luar bandar, beliau seperti juga rakan-rakannya yang lainberasa bangga dengan kewujudan Kompleks Imigresen, Kastam, Kuarantin dan Keselamatan (ICQS) di Bukit Bunga, Hospital Jeli, klinik kesihatan, dewan orang ramai, jambatan baharu dan pusat perniagaan kerana pada satu ketika dahulu Jeli jauh ketinggalan daripada segi kemudahan pembangunan.

Hanapi mengikut keluarganya ke Jeli pada 1957 semasa berusia enam tahun apabila ibu bapanya menyertai rancangan tanah Felda Air Lanas. Bekas guru dan bekas pegawai pelajaran daerah Jeli itu berkata era kepesatan pembangunan di Jeli bermula di bawah kepimpinan Mustapa.

Masyarakat Orang Asli yang tinggal di Pos Penempatan Orang Asli di Sungai Rual, juga menikmati pelbagai pembangunan yang dibawa BN termasuk sekolah dan jalan tar yang menghubungkan perkampungan itu ke bandar Jeli.

Sebagai pemimpin berjiwa rakyat Mustapa sentiasa bersedia memikul amanah rakyat untuk terus membangunkan Parlimen Jeli antaranya menaiktaraf jalan kampung, ruang niaga yang memenuhi keperluan penduduk, melahirkan lebih ramai pelajar cemerlang dan membawa projek yang boleh meningkatkan pendapatan penduduk yang majoritinya adalah petani.

Mustapa berazam untuk memajukan seluruh negeri ini yang jauh ketinggalan di bawah pentadbiran kerajaan negeri pimpinan PAS selama 23 tahun, dan semua agenda pembangunan terkandung dalam manifesto atau Akujanji BN Kelantan yang bertemakan ''Rakyat Dihati Janji Ditepati''.

Mustapa yang juga Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri berpengalaman luas peringkat nasional dan antarabangsa dan pengalaman itu akan membantunya menarik pelaburan asing dalam memajukan Kelantan.

Pada PRU13, 5 Mei ini, Mustapa dicabar calon PAS Mohamad Apandi Mohamed bagi kerusi Parlimen Jeli manakala kerusi DUN Air Lanas, beliau akan mencabar calonPAS Abdullah Ya''kub yang juga penyandang DUN itu. Parlimen Jeli mempunyai 43,224 pengundi yang rata-ratanya adalah Melayu. Dua lagi DUN dalam kawasan Parlimen itu ialah Bukit Bunga dan Kuala Balah. -- BERNAMA

Social Contract and the subversive Sedition Act

Social contract is essentially our constitution. And constitution should be a living document, not cast in stone and not protected from changes by draconian laws.

One of the most abused concepts in Malaysian politics is social contract.

The original concept of Social Contract


English philosophers Thomas Hobbes and John Locke used the concept to characterise the contractual relationship between the individuals and the society they form, bound by rights and duties.

This idea assumes that initially humans lived in the “state of nature”, where there was no government and individuals were free to do what they would. Such an anarchic state was a dog-eats-dog world, where not only the weak would be preyed by the strong, but even the strong might be susceptible to killings by their enemies.

Hence, lives in such world would be “solitary, poor, nasty, brutal, and short”, as Hobbes put it. In exchange for security, individuals hence decided to enter a “state of society”, and surrender part of their freedom to government, which would lay down law and order.

For Hobbes, the government is like a sea monster, called Leviathan, consisting of countless individuals. The image of Leviathan shows the exercise of a collective will, which is assumed to be unitary.

Hobbes who lived through the bloody English Civil War dreaded anarchy and believed in strong governments. For him, even bad government is better than no government.

John Locke who lived half a century later than Hobbes took a more critical attitude towards the government.

He believed that if the government does not carry out its duties, then the population can overthrow the government.

Needless to say, Locke inspired countless revolutionaries and his argument was used to justify innumerable uprisings.

Whether Hobbes or Locke, social contract is a vertical relationship between individuals and the collective they constitute, like the base and the peak of a cone.

The abused concept of Social Contract in Malaysia

In Malaysia, if you read the mainstream discourses, social contract becomes a horizontal relationship between three ethnic blocs – Malays, Chinese and Indians, like three cones side-by-side.

(Yes, this notion of Social Contract is so Malayan-centric, that the East Malaysians are at best pigeon-holed into the modified tripartite categories of Bumiputera, Chinese and Indians, at worst, completely forgotten.

Somehow, time stopped at 1957 that those proponents of this abused concept never talk about the social contract between Malaya, Sabah, Sarawak and Singapore.)

What is wrong with a horizontal version of social contract?

It assumes that the Malays/Bumiputeras, Chinese and Indians are unitary actors who can be the contracting parties.

But where is the social contract between an individual Malay/Bumiputera/Chinese/Indian and their community? How are rights and duties between a community member and the community negotiated and regulated?

The abused concept is also problematic because this contractual relationship leaves out the “others” (“Dan lain-lain”) who have no ethnic community to even enter the contract. So, are the “dan lain-lain” bound by the so-called “social contract” when they are not even represented by any party?

Individual rights v collective interests

The notion of social contract is inherently grounded in individual rights. Even if one takes the more authoritarian version advocated by Hobbes, the power of government is still derived from the surrendered rights of individuals.

The abused idea of Malaysia’s social contract is that it fundamentally sees the nation-state as union of ethno-nations, not union of citizens.

While there are conflicts of collective interests between the ethno-nations, these ethno-nations then are then assumed to be unitary actors, with no contradiction between the individuals and the collective.

Individual rights are then vanished and replaced by collective interests.

By extension, individuals disappear. Any wonder why we read so frequently people claiming to speak for all of their co-ethnic, co-religious or worse, all Malaysians?

Where is the social contract?

The application of the real social contract is straightforward. The social contract is the constitution of the nation-state, which governs the relationship between the government and the citizens, and provides for the rights and duties of the citizens.

Many countries put some super-majority thresholds, such as a two-third in the lower house of national legislatures, or a two-third amongst all constituent states, to amendment of constitution so that any changes to this social contract would be more consensual than based on a simple majority or even plurality.

By no means, these super-majority thresholds are to make constitutions cast in stone and unamendable.

Constitutions in all democratic countries must be living documents, as citizens must be able to decide how their public life is to be conducted and how much power their governments have. They do so by periodically electing lawmakers who are mandated with power to change the Constitution.

Coming back to Malaysia’s abused notion of “social contract”, where is the functional equivalent of a constitution for each of the three ethno-nations?

No, we don’t have such instrument and mechanism to decide our ethnic representatives.

In elections, we vote for parties vying to run Malaysia, not parties vying to run the nations of Malays, Chinese, Indians and “Dan lain-lain”.  Our ancestors did not do in the 1955 pre-Merdeka election, neither do we today.

So, if there were never ethno-nations as contracting parties, then there is no such thing as the “social contract” between the imaginary ethno-nations.

We have only one “social contract”, that is, our Federal Constitution. As citizens of a full sovereign nation, we must be able to scrutinize, defend and modify our constitution as we see fit.

Sedition Act is subversive, anti-Constitutional and anti-national

Since the last amendment to the Sedition Act in 1970, four matters in the Federal Constitution have been placed beyond questioning – not even for parliamentarians who enjoy greater freedom of speech under the parliamentary privileges.

The four matters are Part III (Citizenship), Article 152 (National Language), Article 153 (Special position of Malays and natives of Sabah and Sarawak) and Article 181 (the Monarchy).

To this list, Prime Minister Datuk Seri Najib Razak now wants to add the status of Islam and the territorial inclusion of Sabah and Sarawak.

I uphold our real social contract – the Federal Constitution – and believe nothing in it should be changed unless there is a clear consensus to do so.

I strongly think any unilateral and majoritarian changes to the social contract would bear disastrous consequences. I believe we have much to do in national reconciliation to deal with the lingering 1946 Question: Can citizens be different yet equal?

But what is the logic that we are barred from discussing certain parts of the contract? Are we implying that these parts cannot withstand scrutiny of reason and deliberation?

Some may think that opening up everything for debates is seditious and subversive. I beg to differ. What is seditious and subversive are the use, threat and impunity of violence as means to change or maintain our political, economic and social order.

Using reason to change or defend anything cannot be seditious or subversive unless we are a nation of slaves.

In that sense, the Sedition Act is more than a colonial legacy left behind by colonial rulers who held that thinking was too dangerous for their colonised subjects.

The Sedition Act is a living reminder that we are still colonised. The British left but the colonisation has continued, albeit in a more subtle form.

The Sedition Act is therefore subversive to the very notion that Malaysia is an independent nation since September 16, 1963.

The Sedition Act is not just unconstitutional, but simply anti-constitutional and anti-national. – December 14, 2014.

* This is the personal opinion of the writer or publication and does not necessarily represent the views of The Malaysian Insider.

Sumbangan sasterawan Cina, India

Bahasa dan sastera Melayu mutakhir ini kurang menerima sumbangan daripada penulis Cina dan India, berbanding beberapa dekad yang lalu. Jumlah mereka yang aktif boleh dibilang dengan jari tangan sahaja. Situasi ini agak membimbangkan, kerana bahasa dan sastera Melayu yang berstatus kebangsaan sepatutnya sentiasa menerima sumbangan daripada pelbagai kaum.

Mujurlah di Sabah dan Sarawak, sastera Melayu terus mendapat sumbangan daripada penulis kreatif dari 'Negeri Di bawah Bayu' dan 'Bumi Kenyalang' itu, termasuk yang datang daripada etnik Iban, Kadazandusun dan sebagainya. Sumbangan mereka meluaskan pemahaman kita terhadap sfera budaya yang pelbagai, termasuk adat serta kepercayaan.

Di manakah sumbangan sasterawan Cina dan India ?


Penulis keturunan Siam di negara kita tidak banyak, kerana jumlah penduduk Siam di Semenanjung pun tidak banyak. Mereka pada asalnya bermukim di negeri utara Semenanjung seperti Kelantan, Kedah dan Perlis. Tetapi dari jumlah yang kecil itu muncul penulis keturunan Siam dari semasa ke semasa. Sampai sekarang terdapat sejumlah penulis keturunan Siam yang berkarya dalam bahasa Melayu.

Sumbangan penulis India

Jumlah penulis keturunan India yang berkarya dalam bahasa Melayu sejak dahulu lagi tidak banyak. Akan tetapi dari semasa ke semasa muncul tulisan daripada golongan ini. Kita pernah mengikuti sumbangan Joseph Selvam, Krishanan Maniam, Saroja Thevi, Uthaya Sankar, Raja Rajeswari dan sebagainya. Kita berharap penulis keturunan India khususnya Tamil akan terus muncul di persada bahasa dan sastera Melayu.

Baru-baru ini sebuah buku tentang sumbangan penulis Cina di Malaysia dan Singapura dalam sastera dan bahasa Melayu dilancarkan. Ia ditulis oleh Goh Hin San, penasihat kandungan program Cina untuk media elektronik di bawah Media Prima Bhd. Buku ini lebih banyak mengimbau sumbangan penulis Cina atau Tionghua dekad lalu di Semenanjung dan Singapura.

Sejak awal abad ke-20 hingga dua tiga dekad lalu, memang terasa adanya sumbangan penulis Tionghua dalam bahasa dan sastera Melayu. Golongan Baba umpamanya, yang menyesuaikan cara hidup mereka dengan budaya penduduk tempatan, ada yang menghasilkan syair dan pantun dalam bahasa Melayu.

Tradisi ini pada asalnya bertapak di Pulau Pinang dan Melaka. Malah, ada individu daripada keturunan Baba ini yang aktif dalam persembahan dondang sayang, lalu menjadi terkenal. Baba Kim Teck telah menjadi ikon dondang sayang hingga ke akhir hayatnya.

Terdapat juga penulis Tionghua atas keperluan memahami bahasa Melayu, menyusun kamus Cina-Melayu yang pada awalnya sangat ringkas. Usaha ini kemudian dikembangkan oleh penyusun kamus yang lebih berpengetahuan dan serius seperti Yang Quee Yee dari Singapura.

Ketinggian tamadun Melayu

Sarjana seperti Liaw Yock Fang terpesona dengan karya agung Melayu. Beliau menyedari ketinggian tamadun Melayu yang menghasilkan karya besar dan malar seperti Hikayat Hang Tuah, Sejarah Melayu dan sejumlah naskhah undang-undang Melayu tradisional. Beliau memahirkan diri dengan tulisan jawi, mendalami filologi, seterusnya membuat kajian ilmiah terhadap beberapa karya agung Melayu.

Dalam bidang kesarjanaan di Malaysia kita menemukan sumbangan Wong Seng Tong. Beliau tidak sahaja menulis tentang kesusasteraan Melayu, malah turut memperkenalkan sastera Mahua iaitu sastera dalam bahasa Tionghua yang ditulis oleh penulis Cina tempatan kepada khalayak berbahasa Melayu.

Beberapa dekad lalu memang agak banyak penulis Cina yang memberi sumbangan dalam bahasa dan sastera Melayu, sama ada sebagai penyusun kamus, sarjana, atau penulis kreatif genre puisi, cerpen dan novel.

Sebahagian daripada mereka menghasilkan karya bermutu tinggi setara dengan penulis nasional yang lain. Mereka ini termasuk Lim Swee Tin dan Jong Chian Lai. Sumbangan mereka yang konsisten dan bermutu melayakkan mereka menerima SEA Write Award iaitu anugerah sastera paling berprestij di peringkat pertubuhan negara ASEAN.

Isunya kini ialah kita memerlukan lebih banyak penulis Cina dan India memberi sumbangan kepada perkembangan bahasa dan sastera Melayu melalui hasil penulisan mereka. Kita perlukan penulis mereka sebaik Jong Chian Lai, Saroja Thevi, Uthaya Sankar, Raja Rajeswari dan sebagainya.

Hal ini kerana bahasa dan sastera yang berstatus kebangsaan memerlukan sumbangan berterusan daripada semua bangsa, kaum dan etnik di negara ini. Dengan cara itu produk budaya bernama bahasa dan sastera kebangsaan menemukan jati diri sebuah kebudayaan negara bangsa.

Penulis ialah Sasterawan Negara dan pensyarah kanan Fakulti Penulisan Kreatif ASWARA

Status Pilihan Raya Kecil (PRK) tetap terpelihara dalam Perlembagaan

Selepas berakhir Pilihan Raya Umum Ke-13 (PRU-13), pentas politik negara terus berbahang apabila tujuh pilihan raya kecil (PRK) membabitkan lima kerusi Dewan Undangan Negeri (DUN) dan dua kerusi Parlimen terpaksa diadakan.

Lima daripadanya perlu diadakan apabila penyandangnya meninggal dunia. Ia membabitkan kerusi DUN Kuala Besut (24 Julai 2013), DUN Sungai Limau (4 November 2013), Parlimen Bukit Gelugor (25 Mei 2014), Parlimen Teluk Intan (31 Mei 2014) dan DUN Pengkalan Kubor (25 September 2014). Dua lagi PRK diadakan berikutan penyandangnya melepaskan jawatan iaitu kerusi DUN Kajang dan DUN Balingian.


SPR membelanjakan sejumlah dana bagi menjaga keselamatan petugas dan ketenteraman pengundi. - Foto hiasan

Apa yang menjadi perdebatan dalam kalangan ahli politik dan penganalisis ialah adakah wajar PRK diadakan selepas berlaku kekosongan pada kerusi berkenaan terutama jika pengosongan itu berlaku tanpa sebab yang kukuh atau hanya untuk kepentingan minoriti.

Dapat dilihat, PRK juga membebankan SPR kerana perlu menyediakan dana besar bagi membolehkan pengundi di sesuatu kawasan Parlimen atau DUN memilih wakil rakyat baharu.

Mengikut Pengerusi SPR, Tan Sri Abdul Aziz Mohd Yusof, pihaknya perlu memperuntukkan antara RM1 juta hingga RM2 juta bagi mengadakan PRK, bergantung kepada faktor tertentu seperti keluasan kawasan, jumlah pusat daerah mengundi (PDM), petugas dan keperluan logistik.

Justeru, jika setiap PRK menelan belanja hingga RM1 juta, secara purata jika tujuh PRK diadakan sejak PRU-13, bermakna SPR sudah berbelanja lebih RM8 juta setakat ini.

Jika dikira kos mengadakan 16 PRK seperti yang berlaku selepas PRU-12, bermakna SPR terpaksa berbelanja lebih RM16 juta semata-mata bagi mengadakan PRK dalam tempoh kurang lima tahun.

Jumlah sebanyak itu menyamai jumlah geran diagihkan Unit Peneraju Agenda Bumiputera (TERAJU) kepada usahawan Bumiputera menerusi pusingan ketiga Skim Usahawan Permulaan Bumiputera (SUPERB) yang diagihkan bulan ini.

Itu belum dikira lagi perbelanjaan yang terpaksa dikeluarkan oleh agensi kerajaan lain khasnya Polis Diraja Malaysia (PDRM) untuk menempatkan ribuan anggota dan pegawai untuk bertugas di sesebuah kawasan Parlimen atau DUN bagi menjaga keselamatan dan ketenteraman awam untuk calon serta parti berkempen serta pengundi keluar mengundi dengan selamat dan tenang.


PRK diadakan selepas berlaku kekosongan kerusi DUN, Parlimen. - Foto hiasan

Selain daripada menelan kos tinggi, PRK juga pada tanggapan sesetengah penganalisis dan parti politik adalah 'satu pembaziran yang halal' dalam undang-undang negara.

Sehubungan itu, ada penganalisis dan parti politik mencadangkan agar PRK dimansuhkan atau digantikan dengan satu mekanisme lain yang difikirkan lebih praktikal untuk memilih pengganti wakil rakyat yang baharu tanpa SPR atau kerajaan perlu mengeluarkan belanja yang tinggi seperti diamalkan selama ini.

Antara yang mencadangkan agar PRK dimansuhkan ialah Ketua Penerangan PAS, Datuk Tuan Ibrahim Tuan Man yang menganggap ia bukan sahaja membebankan parti, tetapi menggalakkan parti menabur janji untuk meraih sokongan pengundi.

Kesannya, pengundi dilaporkan tidak lagi memilih calon secara tenang dan jujur, bahkan ia banyak dipengaruhi suasana pada hari pengundian.

Justeru, beliau mencadangkan parti politik yang memenangi pilihan raya sebelum itu seharusnya diberikan hak menamakan terus pengganti, seperti yang dijalankan di negara jiran tanpa memerlukan pilihan raya kecil.

Dengan itu, SPR tidak perlu mengadakan PRK dan parti politik tidak perlu bersusah payah mengeluarkan belanja menghadapi pilihan raya.

Idea sama turut dibangkitkan Pensyarah Kanan Pusat Pengajian Sains Kemasyarakatan, Universiti Sains Malaysia (USM), Prof Madya Dr P Sivamurugan dalam Seminar Pilihan Raya Kecil anjuran Majlis Profesor Negara (MPN), baru-baru ini.

Beliau menyarankan kaedah hampir sama seperti disuarakan Tuan Ibrahim, tetapi mencadangkan idea agak radikal iaitu calon yang tewas dalam pilihan raya sebelum itu dilantik menggantikan wakil rakyat yang meninggal atau melepaskan jawatan.

Dengan cara itu katanya, ia akan menjimatkan masa dan wang semua pihak sama ada parti, SPR dan semua agensi kerajaan yang terbabit dengan PRK seperti kelazimannya.

Selain itu, Sivamurugan turut mencadangkan agar undang-undang pilihan raya dipinda agar tindakan lebih berat dikenakan terhadap wakil rakyat yang sengaja mengosongkan kerusi tanpa alasan kukuh atau munasabah.

Malah katanya, kerajaan wajar membuat satu undang-undang yang dapat mengenakan penalti kepada wakil rakyat yang sengaja mengosongkan kerusi, termasuk mereka yang terpaksa mengosongkan kerusi kalau melompat parti.

"Kita faham perkara ini terikat dengan perkara termaktub dalam Perlembagaan. Jika kita hendak memelihara demokrasi dan sistem pilihan raya, sesuatu wajar dilakukan untuk memperbaikinya.

"Kita memerlukan tekad politik yang kuat untuk pergi ke arah itu. Mungkin pada masa sekarang belum nampak relevannya, tetapi masa hadapan mungkin perlu," katanya.

Apa yang nyata, kelonggaran kuasa undang-undang yang wujud hari ini sebenarnya bukan sahaja membabitkan kuasa dan wang semata-mata, sebaliknya boleh menimbulkan krisis kepada pentadbiran sesebuah negeri seperti yang menimpa Selangor baru-baru ini.

Disebabkan perbuatan melepaskan jawatan wakil rakyat tidak menjadi satu kesalahan di sisi undang-undang, maka Selangor terpaksa berdepan krisis pentadbiran berpanjangan apabila pemimpin pakatan pembangkang berebut jawatan Menteri Besar.

Ia disebabkan tindakan Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) Kajang, Lee Chin Cheh daripada Parti Keadilan Rakyat (PKR) melepaskan jawatan semata-mata bagi membantu parti itu menjayakan Langkah Kajang.


SPR membelanjakan sejumlah dana bagi menjaga keselamatan petugas dan ketenteraman pengundi. - Foto hiasan

Rancangan asal Langkah Kajang adalah bagi memberi laluan kepada penasihat parti itu, Anwar Ibrahim bertanding di DUN berkenaan agar cita-cita PKR untuk melantik Ketua Pembangkang itu menjadi Menteri Besar Selangor tercapai.

Chin Cheh meletak jawatan sebagai ADUN Kajang kira-kira lapan bulan selepas Pilihan Raya Umum Ke-13 (PRU-13) diadakan.

Tindakan Chin Cheh dan PKR itu mendapat tentangan banyak pihak termasuk PAS yang menganggap ia mencabul amalan demokrasi dan mempermainkan rakyat khasnya pengundi Kajang.

Walaupun tidak menjadi satu kesalahan dari sudut perundangan dan Akta SPR, namun SPR tetap perlu mengadakan PRK di DUN berkenaan mengikut Perkara 48 Perlembagaan.

Malangnya, Langkah Kajang gagal dijayakan mengikut perancangan apabila Anwar didapati tidak layak bertanding kerana berdepan dengan rayuan kes liwat menyebabkan PKR mencalonkan Presidennya, Datuk Seri Dr Wan Azizah Wan Ismail bertanding di situ.

Bagaimanapun, kemenangan dikecapi Dr Wan Azizah tetap tidak melayakkan dirinya dilantik menjadi Menteri Besar Selangor, sekali gus menyebabkan Selangor melalui krisis pentadbiran kerana pakatan pembangkang saling berbalah dalam menentukan siapa yang layak menjadi Menteri Besar.

Akibatnya, Istana Selangor terpaksa campur tangan untuk menyelesaikannya. Realitinya, krisis jawatan Menteri Besar Selangor mungkin boleh dielakkan jika penyandang DUN Kajang tidak melepaskan jawatannya tanpa sebab.

Namun disebabkan perlu tunduk kepada arahan pucuk pimpinan parti, penyandangnya melepaskan jawatan bagi memaksa PRK diadakan. Malangnya krisis yang timbul akibat daripada tindakan itu tidak diambil kira oleh parti dan wakil rakyat yang terbabit.

Sebaliknya, apa yang berlaku di Kajang berbeza dengan apa yang terjadi di DUN Balingian kerana penyandangnya, Tun Taib Mahmud yang juga Ketua Menteri Sarawak ketika itu perlu mengosongkan kerusi berkenaan kerana dipilih menjadi Yang di-Pertua Negeri Sarawak Ketujuh bagi menggantikan Tun Abang Muhammad Salahuddin Abang Barieng yang tamat tempoh perkhidmatan pada 28 Februari 2014.

Lebih tepat lagi, PRK di DUN Balingian tidak menimbulkan krisis pentadbiran kepada kerajaan Sarawak kerana proses peralihan kuasa dirancang dengan teliti dan mendapat konsensus seluruh parti komponen Barisan Nasional (BN), bukan seperti yang berlaku pada parti pembangkang di Selangor.

Kesimpulannya, kedudukan dan status PRK tetap terpelihara di sisi Perlembagaan. SPR juga tetap terikat dengan fungsinya menjalankan pilihan raya termasuk PRK mengikut kuasa yang termaktub dalam Perkara 54 Perlembagaan.

Apa yang perlu difahami, kuasa meminda Perlembagaan dalam hal-hal yang menyentuh fungsi dan kuasa SPR serta perjalanan pilihan raya hanya boleh dilakukan oleh Ahli Parlimen di Dewan Rakyat.

"Selagi tiada pindaan, SPR akan tetap meneruskan fungsinya seperti termaktub dalam Perlembagaan dan mengikut Akta SPR.

"Begitu juga PRK, ia tetap perlu diadakan jika berlaku kekosongan kerusi DUN atau Parlimen selagi belum sampai tempoh terbubar sendiri," kata Abdul Aziz mengakhiri ucapan perasmian seminar berkenaan.